پیش‌نویس لایحه جدیدی که چارچوبی برای استیبل‌کوین‌ها در ایالات متحده ارائه می‌کند، چند روز قبل از جلسه استماع این موضوع در ۱۹ آوریل، در صندوق اسناد مجلس نمایندگان منتشر شد. این پیش‌نویس، فدرال رزرو را مسئول صادرکنندگان استیبل‌کوین غیربانکی می‌داند، مانند شرکت‌های کریپتوی تتر (Tether) و Circle که به ترتیب صادرکنندگان استیبل‌کوین‌های تتر (USDT) و USDC هستند.
استیبل‌کوین‌ها دسته‌ای از رمزارزها هستند که تلاش می‌کنند با قرار گرفتن تحت حمایت دارایی‌های خاص یا استفاده از الگوریتم‌هایی برای تنظیم عرضه بر اساس تقاضا، ثبات قیمت را به سرمایه‌گذاران ارائه دهند. استیبل‌کوین‌ها در سال ۲۰۱۴ با انتشار BitUSD معرفی شدند.
طبق این سند، مؤسسات سپرده‌گذاری بیمه شده که به دنبال صدور استیبل‌کوین هستند، تحت نظارت آژانس بانکداری فدرال قرار می‌گیرند، در حالی که مؤسسات غیربانکی تحت نظارت فدرال رزرو خواهند بود. عدم ثبت نام می‌تواند منجر به پنج سال زندان و جریمه یک میلیون دلاری شود. صادرکنندگان خارج از امریکا برای انجام تجارت در این کشور باید ثبت نام را انجام دهند.
از جمله عوامل مورد تأیید عبارتند از: توانایی متقاضی برای حفظ ذخایر پشتوانه استیبل‌کوین‌ها با دلار آمریکا یا اوراق فدرال رزرو، اسناد خزانه با سررسید ۹۰ روز یا کمتر، قراردادهای بازخرید با سررسید ۷ روز یا کمتر با پشتوانه اسناد خزانه با سررسید ۹۰ روز یا کمتر و همچنین سپرده‌های ذخیره بانک مرکزی.
علاوه بر این، صادرکنندگان باید تخصص فنی و حاکمیت مستقر و همچنین مزایای ارائه شمول مالی و نوآوری از طریق استیبل‌کوین‌ها را نشان دهند.
جرمی آلر (Jeremy Allaire)، مدیرعامل Circle در یک تاپیک توییتری گفت که «به وضوح نیاز به حمایت عمیق و دوجانبه برای قوانینی وجود دارد که تضمین می‌کند دلارهای دیجیتال در اینترنت به طور ایمن صادر، پشتیبانی و اجرا می‌شوند.»
همچنین به عنوان بخشی از پیش‌نویس قانون، ممنوعیت دو ساله برای صدور، ساخت یا ایجاد استیبل‌کوین‌هایی وجود دارد که توسط دارایی‌های واقعی پشتیبانی نمی‌شوند. این پیش‌نویس همچنین مشخص می‌کند که وزارت خزانه‌داری مطالعه‌ای در مورد «استیبل‌کوین‌های وثیقه‌ای داخلی» انجام خواهد داد.
طبق تعریف این سند، استیبل‌کوین‌های داخلی «برای حفظ قیمت ثابت، صرفاً به ارزش دارایی دیجیتال دیگری که توسط همان سازنده ایجاد یا نگهداری می‌شود، متکی است».
این پیش‌نویس همچنین به دولت ایالات متحده اجازه می‌دهد تا استانداردهایی را برای قابلیت همکاری بین استیبل‌کوین‌ها ایجاد نماید و همچنین تعیین می‌کند که کنگره و کاخ سفید از مطالعه فدرال رزرو در مورد صدور دلار دیجیتال حمایت خواهند کرد.
آکادمی سیتکس مرجع تحلیل ارز دیجیتال
